Президентура Республики Молдова
Господин Председатель,
Господин Генеральный секретарь,
Ваши Превосходительства,
Дамы и Господа,
Позвольте поздравить господина Волкана Бозкыра с избранием на пост Председателя нынешней сессии Генеральной Ассамблеи и пожелать ему успехов в исполнении этого важного мандата.
В то же время, хочу выразить благодарность господину Тиджани Мухаммаду-Банде за его деятельность на посту Председателя предыдущей сессии.
Господин Председатель,
Наше участие в работе сессии Генеральной Ассамблеи является привилегией, притом что из-за пандемии мы вынуждены участвовать в виртуальном формате. Считаю, что нынешняя сессия Ассамблеи дает хорошую возможность вместе отпраздновать 75-ю годовщину создания Организации Объединенных Наций и подтвердить общую приверженность ценностям и принципам, закрепленным в Уставе ООН.
Многие политики говорят, перефразируя Вольтера, что если бы Организации Объединенных Наций не существовало, ее следовало бы выдумать. Полностью с ними согласны.
Как подчеркивалось в недавно принятой Декларации к годовщине Организации, за 75 лет работы ООН доказала, что у нее нет альтернативы во всем мире ни с точки зрения легитимности и нормативного воздействия, ни с точки зрения полноценного участия в разрешении международных проблем и кризисов.
Надеемся, что с выполнением пакета реформ, особенно реформ, касающихся системы развития ООН, Организация придаст динамизм усилиям по реализации «Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». Пользуюсь этой возможностью, чтобы лично поблагодарить Генерального секретаря Антониу Гутерриша за запуск и осуществление этих сложных реформ, которые переопределяют роль и значение ООН в современном мире. С этой точки зрения считаем важным заявить в ходе этой сессии о неизменной приверженности и твердой поддержке Республикой Молдова Организации Объединенных Наций.
Уважаемый господин Председатель,
Мы переживаем вызов года, беспрецедентного по масштабу, сложности и количеству продолжительных кризисов. Одним из самых больших вызовов после Второй мировой войны является пандемия коронавируса, которая вызвала нынешний глобальный кризис. Пандемия затрагивает каждую страну, порождает разрушительные экономические, социальные и политические последствия.
Правительство Республики Молдова при поддержке партнеров по развитию сосредоточило внимание на ближайших приоритетах поддержки системы здравоохранения путем закупки необходимого медицинского оборудования и изделий. Борьба с коронавирусом требует скоординированных и прозрачных действий на глобальном уровне. В равной степени подчеркиваем важность консолидированного международного сотрудничества, проявляя при этом солидарность. Мы поддерживаем необходимость обеспечения универсального доступа к лечению и вакцинам, когда они станут доступными.
В свете вышесказанного, мы подтверждаем, что Республика Молдова полностью поддерживает программу, проводимую Генеральным секретарем ООН через Глобальный план ответных действий ООН на кризис, который направлен на оказание помощи наиболее уязвимым социальным категориям. Мы также приветствуем создание Целевого фонда поддержки мер реагирования и восстановления в борьбе с COVID-19 в странах с низким и средним уровнем дохода в качестве критического инструмента в решении кризиса в национальных системах здравоохранения и преодоления экономических и социальных последствий, вызванных вирусом.
Господин Председатель,
Повестка дня устойчивого развития-2030 остается в поле зрения и содержит важную дорожную карту для мирного и процветающего мира, где каждый человек пользуется своими правами и ведет достойную безопасную жизнь.
После пяти лет реализации Целей устойчивого развития Республика Молдова представила в июле этого года первый Добровольный национальный обзор, в котором отображен достигнутый прогресс, вызовы, а также возможности определения решений для ускорения своего развития.
В результате повышения уровня благосостояния и усилий по территориальной реинтеграции страны, укрепление правового государства, модернизация социальной и экономической инфраструктуры создадут многочисленные возможности для утверждения, вовлечения и активного участия каждого гражданина.
В нынешнем году нам удалось добиться позитивных изменений в борьбе с коррупцией, и мы продолжаем эффективно работать над реформой правосудия - необходимыми элементами для придания столь необходимого импульса нашему продвижению. В целях повышения социальной защиты граждан, мы прибегли к индексации пенсий и пособий два раза в год. Полным ходом идет амбициозная национальная программа по восстановлению дорожной инфраструктуры. Недавно начатая конституционная реформа также направлена на обеспечение устойчивого развития Республики Молдова.
Пользуясь случаем, хочу выразить глубокую озабоченность Республики Молдова в отношении изменения климата и природных катаклизмов. Наша страна всецело разделяет мнение о том, что сохранение и рациональное использование биоразнообразия, в частности, справедливое распределение выгод, полученных от эксплуатации генетических ресурсов, являются незаменимыми инструментами в продвижении процесса внедрения Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и концепции Видения биоразнообразия на 2050 год.
Ваши Превосходительства, Дамы и Господа,
В этом году мы отмечаем 25-летие Всемирной конференции по положению женщин, состоявшейся в Пекине под знаком социальной интеграции женщин и гендерного равенства. Представители 189 государств, в том числе Республики Молдова, приняли Общую декларацию и Платформу действий о положении женщин и их всестороннем участии на основе равенства во всех сферах публичной и частной жизни.
В связи с этим мы инициировали ряд важных реформ по созданию достойных условий труда, искоренению бедности, расширению социальных услуг для женщин, защите здоровья матери и ребенка, укреплению системы защиты детей, построению мирного и инклюзивного общества.
Республика Молдова добилась значительного прогресса в участии женщины в процессе принятия решений. Законодательный орган и другие важные исполнительные органы государства в настоящее время возглавляют женщины. Республика Молдова продолжит инвестировать в человеческий капитал, как условие прогресса.
Уважаемая публика,
Конфликты и кризисы различной интенсивности по-прежнему представляют угрозу миру, безопасности и развитию во всем мире. Республика Молдова поддерживает Призыв Генерального секретаря ООН к глобальному прекращению огня. В условиях глобального кризиса вооруженные конфликты усугубляют ситуацию и усиливают разрушительный эффект гонки вооружений.
В то же время Республика Молдова выражает глубокую озабоченность в связи с масштабами гонки вооружений из-за чрезмерного накопления обычных вооружений и программ модернизации ядерного оружия. Мы сожалеем о сохраняющейся неопределенности в ситуации с существующими соглашениями о разоружении и контроле над стратегическим оружием. На фоне возникновения и эскалации растущего числа вооруженных конфликтов наблюдается глобальный рост военных расходов и торговли оружием. В связи с этим международный климат, отмеченный применением силы и угрозой ее применения, подчеркивает незащищенность международной среды.
В последние годы Республика Молдова расширила свой вклад в миротворческий процесс, полностью обеспечив пополнение позиций, выделенных нашей стране в международных миротворческих миссиях, при строгом соблюдении гендерного критерия и в духе резолюции Совета безопасности о женщинах, мире и безопасности.
В этом контексте мы считаем, что Совет Безопасности ООН, в частности его постоянные члены, должен проявлять большую ответственность и приверженность целям и принципам Организации.
Господин Председатель,
Мы являемся свидетелями вмешательств в баланс безопасности в мире и, в частности, в регионе Восточной Европы, где находится и Республика Молдова. Несмотря на приложенные усилия, мы констатируем отсутствие ощутимого прогресса в преодолении затяжных конфликтов.
Еще с 1992 года, как в рамках ООН и ОБСЕ, так и в рамках других международных платформ, Республика Молдова постоянно затрагивала вопрос урегулирования приднестровского конфликта. Несмотря на приложенные усилия, мы вынуждены констатировать, что до сих пор приднестровский конфликт остается нерешенным. Причины возможно кроются в отсутствии соответствующей политической воли со стороны заинтересованных сторон, существовании теневых экономических интересов ряда кругов из разных стран региона, в котором мы находимся, а также в ярко выраженном геополитическом характере приднестровской проблемы.
В этой связи мы подчеркиваем важность конструктивного подхода со стороны всех игроков, участвующих в известном формате „5+2”, который уполномочен определить окончательное решение данного конфликта. Убежден, что государства-гаранты и наблюдатели приложат дополнительные усилия для быстрого выявления всеобъемлющего, мирного и устойчивого решения. Это решение должно основываться на уважении суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в рамках ее международно признанных границ с принятием особого статуса Приднестровского региона и гарантированным обеспечением политических, экономических и социальных прав населения этого региона страны.
В последние годы мы сосредоточились на вопросах, требующих приоритетных действий. Среди них обеспечение и гарантирование свободного передвижения по всей стране, создание единого экономического пространства и продвижение мер по укреплению доверия.
Сожалеем, что пандемическая ситуация, вызванная COVID-19, создала новые препятствия для свободного передвижения людей, товаров и услуг между двумя берегами Днестра. Они негативно сказываются на правах человека, обостряют ситуацию в Зоне безопасности и затягивают переговорный процесс.
Принятие окончательного политического решения и подписание соответствующих документов о полном урегулировании приднестровского конфликта должны основываться исключительно на инициативах и предложениях, сформулированных непосредственно Республикой Молдова, а не на разработанных за рубежом. Поэтому мы приложим необходимые усилия для того, чтобы первый проект Базовых параметров и принципов окончательной модели разрешениябыл разработан в кратчайшие сроки и представлен в первой половине следующего года всем участникам формата «5 + 2» и заинтересованным сторонам для обсуждения и, очень надеемся, для нахождения общего знаменателя в разрешении конфликта.
В этом контексте мы выступаем за расширение сотрудничества ООН с ОБСЕ в управлении миротворческими операциями, обеспечение уважения и продвижение основных прав человека в регионах конфликтов, содействие посредничеству и разрешению конфликтов. Мы очень рассчитываем на ОБСЕ как стабилизирующего фактора на региональном уровне. Вместе с тем мы считаем, что существуют и необходимые предпосылки для возобновления двустороннего диалога с Российской Федерацией с целью определения решения по складам в Кобасне. Около 20 тысяч тонн уже устаревших боеприпасов остаются на территории Республики Молдова.
Мы осознаем, что восстановление территориальной целостности и функционирование Республики Молдова как единого и неделимого организма имеют решающее значение для построения современного, процветающего и успешного государства.
Уважаемый господин председатель, дамы и господа,
Исторически Молдавское государство обладает важной особенностью: наша страна создавалась на пересечении различных цивилизаций, культур, языков, религий и геополитических интересов, поэтому полиэтнический, мультикультурный характер развития был и остаётся её главной отличительной чертой. Добрососедство и уважительное отношение к языку и специфике других этносов стали основой существования Молдавского государства и важным условием его успешного развития. Живя в мире и согласии на этой земле, представители разных культур и конфессий, носители разных языков вместе работали на благо страны и во имя её укрепления, что на протяжении более 600 лет способствовало развитию молдавской государственности.
Со своей стороны, как Президент, хочу подчеркнуть: руководство Молдовы прилагает все усилия для того, чтобы сохранить в нашей стране атмосферу дружелюбия, взаимопомощи и взаимоуважения людей разных национальностей и вероисповедания. В результате практически каждый гражданин Молдовы свободно говорит на нескольких языках, постоянно открывает для себя особенности культуры разных народов, русский язык имеет особый статус как язык межнационального общения, – и это является безусловным конкурентным преимуществом для реализации возможностей наших граждан в современном мире.
Мы также считаем, что Республика Молдова может успешно развиваться как независимое, суверенное, правовое и демократическое государство, активно проводя политику постоянного нейтралитета, в основе которого лежит стремление молдавского народа к мирному сосуществованию с другими народами и государствами Европы и мира. Мы уверены, что постоянный нейтралитет Молдовы, закрепленный в действующей Конституции – это базовая основа нашей национальной, энергетической и информационной безопасности, залог устойчивого, долгосрочного экономического развития и процветания страны.
Мы искренне признательны Организации Объединённых Наций, Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе и другим международным организациям и партнёрам, которые последовательно поддерживают Республику Молдова. Динамичное развитие Молдовы при содействии и масштабной поддержке международных партнёров будет способствовать укреплению диалога между странами нашего региона и в целом в Европе.
Уважаемый господин Председатель,
Три года назад я объявил сбалансированную внешнюю политику важным условием обеспечения устойчивого развития Республики Молдова.
Молдова - небольшая страна с мирным населением. Очевидно, мы не собираемся ни с кем воевать. Мы хотим работать, чтобы быстро модернизировать нашу страну и поддерживать взаимовыгодные отношения со всем международным сообществом. Будучи нейтральным государством, мы не будем поддерживать одно государство против другого. Соответственно, мы не допускаем присоединения к санкциям, направленным против наших партнеров. Подтверждаю, что, согласно Конституции Республики Молдова, мы являемся нейтральным государством и поэтому не будем вступать ни в какой военно-политический блок ни на Западе, ни на Востоке.
В последние годы внешняя политика Молдовы была направлена на сохранение дружеских отношений и международного партнерства, особенно с нашими непосредственными соседями - Румынией и Украиной.
Сбалансированная внешняя политика имеет решающее значение для обеспечения устойчивого развития Республики Молдова, защищая ее от современных геополитических колебаний.
На Западе наши политические отношения и сотрудничество с ЕС регулируются Соглашением об ассоциации, подписанным в 2014 году в отношении укрепления правового государства, демократических институтов, соблюдения прав человека. Естественно, Европейский Союз является стратегическим партнером Республики Молдова во всех сферах жизни государства и молдавского общества.
Да, Молдова является европейской страной в силу своей истории и географического положения. Мы являемся неотъемлемой частью Восточноевропейского региона. В то же время Республика Молдова имеет и органическую взаимосвязь с евразийским пространством. Подписав в 2018 году меморандум о сотрудничестве с Евразийским Экономическим Союзом, Республика Молдова получила статус наблюдателя в этой организации, что позволяет нам внимательно следить за развитием и перспективами этой многообещающей региональной организации. В последние годы нам удалось восстановить стратегическое партнерство с Российской Федерацией.
Таким образом, один из наших приоритетов заключается в развитии хороших отношений политического и экономического сотрудничества с партнерами в рамках зон свободной торговли Европейского Союза и Содружества Независимых Государств.
Ваши превосходительства, Дамы и Господа,
75-я годовщина основания ООН предоставляет нам особую возможность подтвердить нашу приверженность целям и принципам Организации. Кроме того, единство действий, солидарность и международное сотрудничество, усиленные в борьбе с COVID-19, помогут нам выдержать это важное для человечества испытание на прочность.
Спасибо.
