Президентура Республики Молдова
Президент Республики Молдова Николае Тимофти принял сегодня участие в Общем собрании судей.
Глава государства выступил перед магистратами со следующей речью:
«Уважаемые судьи,
Я нахожусь здесь перед вами, чтобы подчеркнуть внимание, которое вам оказывает общество. Важность судебной системы в контексте модернизации нашей страны очевидна.
В прошлом году Республика Молдова добилась исторического успеха, парафировав Соглашение об ассоциации с Европейским союзом. В скором времени предстоит подписать этот знаменательный для судьбы нашей страны документ и параллельно произойдет либерализация визового режима с странами Шенгенской зоны.
Раздел Правосудие занимает ведущее место в Соглашении об ассоциации. Таким образом, успех европейской интеграции зависит и от вашего профессионализма и эффективности всей системы.
Я ознакомился с отчетами о деятельности юстиции в 2013 году. В них я заметил позитивные тенденции, такие как унификация судебной практики, снижение количества проигранных дел в ЕСПЧ, касающихся судебных инстанций.
Должен отметить изменение Высшим советом магистратуры Положения о порядке случайного распределения дел для рассмотрения в судебных инстанциях.
Также сократились сроки рассмотрения дел и количество решений, направленных на пересмотр. Все эти результаты – следствие продуктивных законодательных поправок, принятых за последние два года.
Призываю вас продолжить положительные инициативы, которые улучшат акт правосудия. Потому что, я повторяю: общество пристально следит за тем, что вы делаете и пока есть еще много недоделок.
Я должен по нескольким причинам обратить ваше внимание на те вещи, которые надо исправить.
Во-первых, потому что в качестве президента страны я подтверждаю или отклоняю кандидатуры на должность судьи и председателя инстанции, которые мне предлагает Высший совет магистратуры.
Во-вторых, потому что на протяжении многих лет я был многим из вас коллегой.
И, в-третьих, потому что я выступил с инициативой о существенном увеличении вашей зарплаты и это должно повысить вашу ответственность соразмерно данному увеличению.
В три раза повысилась зарплата? В 10 раз более корректные и ответственные должны быть вы отныне!
Надо ценить понимание, проявленное Правительством и Парламентом, которые нашли ресурсы для повышения зарплаты.
Не так то просто было в условиях строгих бюджетных ограничений и нынешнего состояния экономики.
Итак, вы в долгу перед обществом. Мы ждем чтобы вы восстановили справедливость для людей. С этой точки зрения на ваши плечи ложится огромная ответственность и вы не можете играться судьбами людей. Или же имуществом людей и государства.
Положительные тенденции, о которых я говорил выше омрачаются пагубной и даже противозаконной практикой, которая наблюдается за прошедший после нашей официальной встречи год.
Были ошеломляющие случаи, когда отдельные судьи позволили себе вынести решения, которыми заблокировали деятельность Национального банка. Другие нанесли национальной экономике ущерб на сотни миллионов леев.
Госпожа Лилия Лупашко в столичном Суде Рышкань недавно приостановила нормативный акт Национального банка в порядке меры подстраховки. Вчера Апелляционная палата отменила это заключение.
Госпожа Лупашко показала себя как верный соратник Иона Ганчара - судьи Суда Буюкань, теперь в отставке, который в прошлом году запретил Национальному банку издавать решения в своей области деятельности.
Эти случаи подсказывают нам, что может быть стоит подправить законодательную базу в части применения мер подстраховки, чтобы предотвратить другие последующие злоупотребления?
Другой случай.
Недавно я отклонил предложение о назначении госпожи Людмилы Барбос на должность заместителя председателя Суда Яловень, которая три раза подряд настояла на помещении обвиняемого под домашний арест, после того как столько же раз Апелляционная палата распорядилась чтобы в период следствия оставить его под арестом!
Другие наши коллеги, которые в апреле 2009 года приняли позорную и даже криминальную миссию судить молодых протестующих в комиссариатах полиции, теперь хотят, чтобы их повысили в должность.
Я надеюсь, что ВСМ в своих предложениях по назначению и продвижению магистратов в судебной системе учтет все данные о кандидатах, а также мнение гражданского общества и в обязательном порядке – собственные решения Совета относительно этих лиц.
Есть и безответственные по своей сути решения, которые искажают саму истину, признанную как таковой большинством, камуфлированную под личное убеждение судьи.
Недостаточно только ваше личное убеждение, на которое вы, как я видел, иногда ссылаетесь без аргументации, основанной на уликах и на правильном понимании закона.
Что касается частого цитирования решений ЕСПЧ, хочу сказать следующее: некоторые коллеги так «хорошо» натренировались в применении Европейской конвенции по правам человека, что извращают ее положения, чтобы оправдать свои противозаконные решения.
ВСМ, являющийся высшим органом судебного самоуправления не должен проявить чрезмерную снисходительность к таким магистратам.
Судьи, принимающие противозаконные решения обязательно должны стать субъектом дисциплинарного расследования, а некоторые из них должны быть исключены из системы, а не отправлены на пенсию со всеми соответствующими пособиями.
Усилие общества чтобы платить вам более высокие зарплаты, господа судьи, не делается для того, чтобы коррумпированные судьи получали пособия в сотни тысяч леев и пенсии в несколько раз больше чем средняя по стране!
ВСМ и Национальный институт юстиции должны использовать новые условия оплаты труда для того, чтобы привлечь в систему лучших выпускников права. Теперь это возможно. Раньше говорили, что компетентные работники не идут в систему из-за маленькой зарплаты. В корректном правосудии нуждаются наши граждане равно как и иностранные инвесторы, которые желают вложить свой капитал в нашу страну при условии, что их защищает закон.
Дамы и господа,
Я неоднократно говорил, что я питаю доверие к большинству судей, которые отвечают требованиям профессиональной неподкупности и могут изменить ситуацию к лучшему.
В этом нам поможет недавно принятый Парламентом пакет антикоррупционных законов, посредством которого будет тестироваться ваша профессиональная неподкупность наряду с другими служащими и государственными чиновниками.
Хочу, чтобы меня правильно поняли: честным судьям нечего бояться. Эти меры касаются нечестных судей.
Таким образом, речь идет, с одной стороны, о предоставлении судьям достойных условий существования, а с другой стороны, о мерах укрепления системы наказания за различные правонарушения.
Эти меры находятся в соотношении с мерами по повышению зарплаты, но они должны дублироваться мерами, касающимися профессиональной этики. На вас всех лежит ответственность создать в судебной системе рабочее настроение и здоровый климат, иметь достойное и корректное поведение в обществе. Вижу, что не все поняли это и некоторые продолжают вести себя как члены особой касты.
Уважаемые коллеги,
Мы находимся на стадии полномасштабного внедрения Стратегии системного и всеобъемлющего реформирования сектора правосудия.
В этом году предстоит:
- укрепить институциональный потенциал инстанций,
- создать адекватный и устойчивый механизм финансирования судебной системы,
- реформировать Национальный институт юстиции для повышения качества процесса отбора и обучения кандидатов на должность судьи,
- улучшить практику рассмотрения коррупционных дел и применения наказания за такие правонарушения.
Нам нужны эти меры чтобы сохранить темпы улучшения акта правосудия, без которого не мыслимо дальнейшее развитие нашей страны.
Я уверен, что это в наших силах сделать это усилие во имя наших граждан и чтобы показать себя в мире как цивилизованная и способная взять в свои руки судьбу страна.
Благодарю вас.»
.jpg)
